现实中，一些不良开发商不建、拖建或改建配套设施，拖累小业主拿不到房产证的现象频频发生。“广州正在拟定加强房地产开发建设联动监督管理办法，督促地产开发项目落实公建配套”，市规划局城市设计处处长林隽表示，规划部门通过四个方面管理“老赖”。

　　第一，从编制控制性详细规划开始，把公共服务设施的用地、公共服务设施的面积和标准等落实到法定规划里，通过法定规划在土地出让、在规划设计条件阶段将公建配套的要求作为合同的一个内容。

　　第二，在规划报建过程中要求公共服务设施用地，尤其是独立用地的公共服务设施先行报建，早于房地产开发项目建设。

　　第三，要求在预售之前公共服务设施项目先行规划验收，保障业主在买楼之前配套设施项目已投入使用。

　　第四，将包括公共服务设施在内的修建性详细规划的总平面图予以公示，而且要求出示图必须纳入到房地产售楼合同里，保障业主的知情权。“如果还是出现拖建、缓建的情况，我们会停止该建设单位在他们开发用地里其他开发项目的报建，同时将建设单位的名称纳入到黑名单，与其他部门联动进行监督管理。”

　　华南板块勿发愁

　　大型公建要“补课”

　　华南板块大盘林立，却因为配套不完善孩子上学难，不少业主无奈“回流”市区。林隽承认上世纪90年代末番禺撤市建区过程中，存在一些区域级大型公建服务设施尚未建设的情况，目前规划部门正在积极“补课”，通过控制规划在一些轨道交通站点，比如说汉溪站等区域，落实了一些大型金融、商业、文化活动设施，他请网民放心，“通过和区政府的联动，应该能够尽快解决这个区域大型服务设施缺乏的问题。”