30日，广州市住房保障办正式公布今年广州保障房建设计划和土地储备计划。今年拟新建的300万平方米、21个保障房项目已有19个正式落实，这些项目分布于天河、萝岗、白云、黄埔、花都和南沙六区，不少是交通方便、配套齐全的区域，连豪宅板块南湖也有保障房项目。据了解，该批保障房项目有12个由政府主导建设，7个引入社会力量建设，是历年来广州保障房建设量最大的。

　　南湖也有保障房

　　广州市住房保障办副主任黄信敬表示，今年广州市计划新开工建设300万平方米保障性住房，其中已落实用地的项目有19个，拟建建筑面积180.19万平方米，含廉租住房建筑面积96.97万平方米，经济适用住房、经济租赁住房建筑面积共83.22万平方米。

　　据了解，已经落实的19个保障房项目中有8个位于白云区，是供应量最大的一个区，天河区和黄埔区各有4个，萝岗区、南沙区和花都区各1个。当中不少项目都位于交通方便、配套齐全的区域。如南湖豪宅板块也有一个占地10万平方米的保障房项目，其位于白云山制药厂以东，容积率仅1.6，将分别建设8万平方米的廉租房和经适房（含经租房）。其他处于市中心核心位置的项目还有位于走马岗的原化学试剂厂项目、新市的新市机械厂项目、华南植物附近的原广州萌芽厨具厂项目等。

　　“今年保障房开工量是广州历年之最”，黄信敬表示，除了上述19个项目已经落实建设外，另外有两个项目也即将落实：一个是位于同德围的与地铁公司合作建设的项目，占地15万平方米；一个是白云区龙归项目，占地达30多万平方米。加上这两个保障房项目，广州保障房项目今年的新开工建设量达到300万平方米。

　　7项目由企业建

　　据了解，前两年广州开发的保障房小区都是由政府建设的，为了加快保障房的建设速度，今年广州将启动7个由社会力量建设的保障房项目。黄信敬表示，今年广州保障房建设会有四种模式：市、区政府直接投资建设，开发商与政府合作开发建设，项目法人招标建设以及由企业提供自用土地建设。19个项目中就有7个是按照后面三种模式开发的。

　　其中田心村项目、西槎路项目、南湖项目和石化院项目，分别由广州市建筑集团属下市三建公司、广州市市政集团、广东省粤旅集团属下的广东南湖旅游中心和广东省广业集团属下的广东石化公司，这四个省、市属国有企业提供自有土地建设。

　　保障房相关负责人表示，对于这些单位提供自用土地建设的保障房项目，尽管优先解决其符合低收入家庭条件的职工住房困难，但大部分房源还是面向全市低收入困难家庭的。

　　市民担心企业自建保障房可能成为变相的单位自建房，对此黄信敬表示，单位建设的经适房销售时，首先由单位自审申请员工是否符合条件，然后再由保障办按经适房销售办法进行一系列的审核，与普通市民申购经适房的程序是一样的，这样将不会出现权力寻租的情况，市民大可放心。

　　另外，还有三个保障房项目引入开发商建设。如金沙洲项目则是富力地产的原金沙洲限价房项目，其改变性质成为保障房后仍然由富力地产建设。而东圃珠村项目和棠东项目近期将会通过项目法人招标确定开发商建设。

　　政府将建公寓租给外来工

　　外来务工人员住房也被纳入今年保障房建设计划内。昨日，广州市住房保障办副主任黄信敬表示，今年新建的保障房项目中，部分将建公寓租给外来务工人员居住。

　　黄信敬表示，近年广州通过多种途径来解决外来务工人员的居住问题。一是由工业园区中的企业自建公寓供其居住，政府在供应用地时给与一定的政策优惠；二是由社会民间资本开发公寓，政府在税收上给与优惠；三是结合城中村改造，解决一部分外来务工人员的居住问题；四是通过环境整治，改善农民公寓的卫生条件和安全性，供外来务工人员租住。而今年，广州还将通过政府建设一批公寓，供外来务工人员居住。

　　限价房将建在保障房小区内

　　昨日，广州市住房保障办还公布了保障房用地储备情况。今年将储备保障房用地8幅，约5平方公里，其中的4幅保障房用地将建设一批限价房。这是广州首次把限价房建在保障房小区之中，而该批限价房将由政府建设。

　　保障房用地储备量与宅地供应量相当

　　黄信敬表示，今年广州计划储备保障性住房建设用地8宗、约5平方公里，是2009年市辖十区经营性国有土地使用权实际公开出让的居住用地面积4.4平方公里的1.14倍。而今年，广州商品住宅用地供应量为5平方公里，显然，保障房用地储备量已经与其相当。

　　据了解，该8幅地块有5幅位于市中心位置，为白云区的嘉禾地块和嘉禾街联边地块、天河的龙洞林场地块、萝岗区中心城区地块、黄埔红荔路地块。另有两幅位于番禺，均靠近亚运城板块，为广州新城地块和石基地块。还有一幅位于增城的新塘地块。

　　黄信敬说：“纳入保障房用地储备计划的龙洞林场地块、萝岗区中心城区地块、新塘地块和广州新城地块，将会建设限价房、经适房、经租房和廉租房。这些地块占地面积都很大，所以把不同类型的政策性住房都纳入其中。”而上周市国土房管局表示，今年将新供应40万平方米限价房用地，可建1万套限价房。

　　华南新城旁限价房地将公开出让

　　对于限价房建在保障房小区，有不少符合购买限价房条件的准买家表示不满。市民梁先生说：“我的收入只比经适房买家高一点点，凭什么我就要按限价房的价格购买同样的房子，这对于我们来说并不公平。”而房地产专家韩世同则对这种设计表示赞同。“一个项目都是经适房和廉租房，就容易出现贫民窟的情况，所以搭配建设限价房或者中低价位的普通商品房，有利于整个区域的发展。”他表示，香港地铁沿线地块都会建有公屋、居屋和普通商品房，广州可以借鉴此做法。

　　值得一提的是，此前公布的限价房用地的四个地点，仅有三个纳入了土地储备计划，剩下的华南新城旁项目则不见踪影。对此，黄信敬表示，该地块已于去年纳入限价房用地，今年会推出市场公开出让。同时，黄信敬表示，这批纳入保障房用地计划的限价房将由政府统一建设，而保障办有开发保障房的经验，所以不排除限价房会交由保障办建设。对于由政府建设的限价房如何定价，黄表示应该不会像之前的限价房在土地出让时就限定了价格，“限价房政策还在确定中，但在销售时根据市场价格、市民购买能力、开发成本等综合考虑定价的可能性较大”。