为了遏制部分城市房价快速上涨，政府年初出台了“国十条”等房地产调控措施，然而实际效果并不理想。于是，今年十月份左右又继续出台新的调控政策，被称为“二次调控”。 这些政策已经不是宏观调控，而是很具体的微观调控。

“二次调控”的政策如果得到严格执行，对房地产市场的影响会比较大，比如限贷和限购，会限制住有能力买房的人，使市场失去活力。如果坚持下去的话，房价在明年“五一”前后就会逐渐被遏制住。但过于严历的政策往往执行困难，过一段时间就会不了了之，这也是中国房地产市场陷入“一调就死，一放就乱”循环怪圈的原因。如果这次调控坚持不到明年五月，房价肯定会报复性反弹。

　“二次调控”中提到的“房产税”和以前讨论的物业税没有本质的区别。物业税的概念比较宽泛，包括商用、民用、公用的建筑，包括停车场等所有的建筑设施。而房产税更注重房屋这类建筑使用物，定位更加清晰。

目前房产税征收还面临以下几个问题：第一、房产税如果只是在某一个城市征收，在法律上讲不通。因为我们都是中国的国民，但没有享受同等的国民待遇。第二、尽管有很多城市准备好征收房产税，但我们对房屋的估价标准还没有形成。比如每个地段价值多少？估价由谁来做？市场上有没有中介机构进行估价？政府的估价有没有权威性与独立性？是否被居民认可？第三、房产税征收的牵涉面很广。公务员和国家机关事业单位的人会缴纳房产税，但个体户、社会上的普通老百姓可能会有所抗拒，执行难度就会很大。第四、在国外，老百姓很关注政府对物业税的使用，比如发展教育事业、基础设施建设等。而我国现在对共公财政的监督非常薄弱，一旦监管不到位，将引起诸多社会矛盾。第六、房产税开征，将使地方财政的开支越来越庞大，财政的铺张浪费会更严重。第七、房产税补充了政府财政收入，加强了政府的投资能力，也缩减了居民的消费能力。投资扩张和消费低迷这种局面，将加剧宏观经济的失衡。当然这只是一个短期冲击，并不会改变中国经济的根本性方向。

尽管存在以上问题，如果“二次调控”效果仍然不理想，政府可能于近期出台房产税这种过激的措施。房产税短期内对房价会有15%-30%的冲击，但长期的效果一般。如果通货膨胀的预期很强烈，房价该涨的时候，征收1%的房产税无所谓；如果房价该跌的时候，取消1%的房产税作用也不大。正如被证券市场所印证了的印花税。

我认为，房产税只是调控房价的一个辅助手段，用房产税来调控房价不是一个好的办法。要调控房价应该进行土地制度改革，打破地方政府土地市场的垄断，让中央政府或者其他企业多元化地参与土地市场的供给。土地是房地产的原材料，只有增加土地供给，降低土地价格，也就是降低房地产开发成本，房价才会下降。而所有的增加利息、增加税收的方式，都是增加成本的做法，难以真正实现房地产市场的平稳有序发展。