楼市调控从严反应了调控的决心，但一视同仁、一刀切的做法值得商榷。像河南这样发展较为落后的地区在房市调控政策上可以给予适当放松。  
    “地方政府煞费苦心，微调政策昙花一现。”这样的央地博弈情况再次发生在河南，在媒体上传得沸沸扬扬的河南新政终难逃夭折的命运。佛山新政“一日游”，芜湖新政“四日游”，这次河南新政连“一日游”也称不上就被撤销了。“认房不认贷”是此次河南新政的一大亮点，自“限购”以来，严厉的楼市调控一直遵循的是“认房又认贷”的原则，而在河南新政下，无论原来有无住房、有无利用银行或住房公积金贷款购房，只要目前家庭名下没有房产登记，均可享受首套房的信贷和公积金贷款优惠政策购买自住商品房。河南新政触及了中央调控的红线，夭折也是可以预料得到的。然，河南新政不该夭折！
    河南地处中部，虽然近年来发展较快，但基础较为薄弱，宏观调控之下更是难续发展的步伐。据相关部门统计，今年前5个月，河南支撑实体经济的中长期贷款增加442亿元，少于短期贷款的新增规模。同时完成固定资产投资增速同比回落5.9个百分点，工业投资增速同比回落13.6个百分点。在严厉的房市调控下的河南楼市也呈现低迷之势。今年前4个月，河南的房价和销量都在下降，直到5月才有所好转。河南新政的实施可以释放部分需求，有利于河南楼市交易量的提升，在河南经济每况愈下之时缓解其经济下行的压力。
    像河南这样发展较为落后的地区在房市调控政策上可以给予适当放松。楼市调控从严反应了调控的决心，但一视同仁、一刀切的做法值得商榷。此前，调控已经提出要差别化，但差别化不仅仅在于房贷利率的差别化，地区的差别化也应有所体现。中国很大，有31个省区，地区之间的发展情况不同，中西部、东部等各个地区的差异较大。严厉的调控之下，发达地区由于基础较好，兴许还能撑得住，但对于相对落后的地区而言，这样的日子可谓“度日如年”。在很多时候我们都强调要遵循因地制宜、因时制宜的原则，调控政策，亦该如此，全国上下不能同吃“一副药”。为了压下房市疯涨的势头，调控伊始采取统一的严厉态度可以理解，但调控已经实行两年多，也该适时对调控进行细化，进行精准化调控。为了发展中西部地区，面对河南等这样的地方经济下行，调控理应酌情处理，给予适度的宽松，否则发展从何而来。当然，撤销河南新政之举也能理解，若河南新政在默许之下得以实施，将致使其他地方跟风，引发“羊群效应”，从而使得调控全面放松，前功尽弃，而且还将引发新一轮的民怨。这样的顾虑并没错，但也完全可以采取进一步的措施来解除这种担忧。对此，有关部门可以作出明确规定，其他地方在未经允许的情况下不可照办，若有违反者将予以严惩，以此来避免其他地方跟风效仿。而作为河南自身来说，也不可不必暗自操作，做好与上级的沟通，再对新政细则作一些改善，新政并非完全没有实施的可能性。
    总之，河南新政固然有值得商榷的地方，但其命运不该是以夭折收尾。“一人得病，全家吃药”的逻辑显然不合理，房市调控进行到今日，其弊端已通过整个经济体的疲软有所体现。房市调控应尽可能地进行差别化，否则，地方的经济承受不了，还会有第二个、第三个河南再次挑战中央的政策。长此以往，就不仅仅是地方经济承受不了，整个经济体也将陷入低谷难以自拔。

文/胡志刚

                                                                                                                                   本文作者系中国房地产研究会副会长