地方政府为房企发放“财政红包”的现象仍在持续。
2013年仅华侨城、世茂房地产、龙湖地产、SOHO中国等十家房企,去年就获得地方政府近14亿元的巨额补贴。“目前地方政府补贴房企的方式主要有两种,一种是地价返还,另一种是常见的税收返还。”一位大型房企高管表示。 据兰德咨询统计,截至4月20日发布年报的110家A股上市房企中,有64家企业获得政府补助或补贴,占比高达近六成。鉴于香港内房股企业多数不披露补贴额,比例或将更高。
房企2013年年报数据显示,2013年获得地方政府补贴金额较大的包括华侨城、世茂房地产、龙湖地产、SOHO中国等。
其中,华侨城去年获得的政府补助金额最高,高达3.66亿元。世茂房地产获政府补助金约为3.18亿元。世茂房地产的兄弟公司世茂股份去年亦获得政府补助金7076万元。
此外,龙湖地产获政府津贴约为2.53亿元,相比2012年的1604万元激增14倍。同比增幅大涨的还有融创中国,2012年仅获政府补助金约1039万元的融创,2013年该数值已上升至约3233万元,增幅达两倍。
至于长期获得较高政府补助金的SOHO中国,亦在2013年就部分已完工项目收到当地财政局约1.55亿元的政府资助,但较2012年的2.03亿元有所下滑。 而曾获得高额政府补助的恒盛地产,在2013年的年报中,有关政府补助一项的内容未有任何体现。2010年恒盛地产曾因获地方政府6.6亿元奖励而受到质疑,恒盛地产并未对外公开这笔“特殊津贴”的账目明细以及来源。 “补贴、奖励其实一直都存在,只不过由上市房企决定是否体现在年报中。”一位港资房企财务人士表示。补贴大涨可能与房企拿地增加有关。上述大型房企高管称,每个地方政府都有自己的返税政策,根据企业缴多少税就按比例返还,很多地方政府这样操作,主要是为了抢税源。 “政府补助只是一种入账方法,有时候是房企帮助地方政府做了某些工作,政府把这部分的费用返还给房企。相当于政府把一部分包袱抛给开发商,但到最后政府的钱有没有被浪费掉,就不得而知了。”盛富资本总经理黄立冲表示。 深圳金鹰地产营销总监林晓华告诉记者,如果政府补贴金额出现增幅大涨,可能与房企拿地增加有关。个别企业在招商引资、拿地的时候会遇到一些限制性门槛,包括配套酒店、大型商业等,政府会有所补贴,或者企业新增就业或投资等,政府后续也会有相应的奖励如地价的部分返还。“有些企业之所以能承受地王的高地价,是因为之后可获得接近50%的总地价返还。”林晓华透露,如果地块涉及棚户区改造,地价返还金额更可高达80%以上。
据悉,廉租房补贴、采暖供热补贴、职业培训补贴、危旧房改造、项目投资奖励等,也是政府给予补贴的主要来源。 分析人士指出,房企通过税收返还的方式获得较高额的补贴,从侧面也反映了目前房地产行业的税负之重。但中国金融智库研究员杨国英表示,地方政府主导的“税收返还”是给予开发商的,这种优惠不仅与购房者无涉,往往会使地方政府与开发商形成实质性的利益结盟,从而导致“高税负最终由购房者承担,而‘税收返还’却由开发商独享”的规则不公。
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