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马庆斌:不动产登记依靠配套

马庆斌:不动产登记依靠配套
文 / 本刊记者  陈晓趣
国务院总理李克强宣布国务院决议,决定整合不动产登记职责,将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担,理顺部门职责关系,减少办证环节,减轻群众负担。国务院要求由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责。毫无疑问,这将是影响房地产业健康发展的一件大事。《中国地产总裁》杂志记者就此采访了中国国际经济交流中心专家马庆斌。他表示这是调整房地产市场的一个良机。
马庆斌对《中国地产总裁》杂志记者表示,目前我国房地产市场两极分化明显。一方面北京、上海、广州这些一线城市房地产市场存在过热的现象,其中肯定有非理性投资和投机需求以及腐败的因素。另一方面,有些三、四线城市房地产市场容量饱和,会出现价格波动现象。因此为了更好地对地产市场进行调控,必须要有大量数据支持,实施不动产登记制度正当其时。他表示,现在全国房地产市场正处于楼市过热与城镇化刚开始的特殊阶段,现在房价高涨与住房需求旺盛及供给能力依然有限的客观事实是分不开的。
马庆斌指出国家为了加大对房地产市场调控,预计将出台房产税。而实际上,对于房地产调控,不动产登记的数据只是基础,房产税才是一个真正的政策性工具。他表示,只有住房登记系统信息更加完善、全面和科学,房地产调控才会具有弹力,房产税对于房地产市场的影响能力才能更加持久和有效。他认为,现在推行的各项房地产调控政策的目标就是要让住房回归到居住的属性,弱化它的投资属性或者打击它的投机属性。当针对房地产的投资或者投机没有暴利可图的时候,房地产业就具备了健康发展的市场基础,无形中也就将房地产泡沫挤出去了。
马庆斌认为,不动产登记是一个好政策,但是中国房地产市场太大了,分化明显。要想用一两副药同时解决一线城市房地产过热以及三四线城市房地产过冷的问题,难度非常大,还需要配一些其他的药方,也就是需要新的配套性政策的配合。他表示,这种调整的背后还包括如何解决传统经济发展方式的问题,尤其是地方土地财政的问题。他觉得只有将这个问题解决好了,房地产调控才能有效果。马庆斌向《中国地产总裁》杂志记者表示,要想通过建立全国统一的不动产登记体系来调控房价,应该从几个方面入手。他认为,首先要尽快按照三中全会的《决定》,加快房地产税立法的进程;其次在一些房地产过热的城市尽快扩大房产税试点,针对特大户型、多套住房,房产税的问题应该尽快提上日程;第三,三四线城市可以通过税收优惠,引导老百姓合理的预期,按照市场的原则,提高一线城市和三四线城市通勤的效率,鼓励更多人到三四线城市创业、就业,包括定居。“这么大的一个政策设计,不仅仅是对房地产的调控,更可能是影响整个中国城市化健康发展的问题,值得我们深思。”
来源:《中国地产总裁》杂志
来源:《中国地产总裁》杂志      时间:2014/5/26 16:33:49>