今年是“十二五”规划的收官之年，如何看待当前的经济形势？在即将到来的“十三五”开局之年，我国经济又将呈现什么样的走势？2015年11月22日，国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲为北京大学房地产总裁黄埔同学会学员做了详细讲解，她认为，今年第四季度及明年初经济形势有望趋稳，国家要深入认识经济运行中的突出矛盾和问题，继续保持政策的连续性、稳定性，增强政策的前瞻性、针对性和有效性，切实处理好速度、结构、价格之间的关系,保持经济平稳较快发展。

一、当前经济形势的三个特点

1、经济下行压力仍较大，增速仍在合理区间

今年前三季度国内生产总值487774亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%。分季度看，一季度同比增长7.0%，二季度增长7.0%，三季度增长6.9%。从环比看，三季度国内生产总值增长1.8%。

从三大需求看：①投资：今年1-9月份，全国固定资产投资（不含农户）394531亿元，同比名义增长10.3%(实际增长12.0%)，增速比上半年回落1.1个百分点。从环比看，9月份增长0.68%。前三季度，全国房地产开发投资70535亿元，同比名义增长2.6%(扣除价格因素实际增长4.2%)，增速比上半年回落2.0个百分点，其中住宅投资增长1.7%。比1-8月增速回落0.6个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为67.3%。

②消费：前三季度，社会消费品零售总额216080亿元，同比名义增长10.5%(扣除价格因素实际增长10.5%)，增速比上半年加快0.1个百分点。其中，限额以上单位消费品零售额101089亿元，增长7.5%。9月份，社会消费品零售总额同比名义增长10.9%(实际增长10.8%)，环比增长0.87%。

③出口：据海关统计，今年前三个季度我国进出口总值17.87万亿元，同比下降7.9%。其中，出口10.24万亿元，下降1.8%；进口7.63万亿元，下降15.1%。今年前三季度，外贸增速明显回落的主要原因：一是世界经济复苏步伐缓慢，全球贸易持续低迷；二是综合成本居高不下，传统竞争优势明显削弱；三是国际大宗商品价格继续下跌，拉低进口增速。

同时上半年，全国工业生产者出厂价格同比下降4.6%，8月份，同比下降5.9%。环比下降0.8%。已连续42个月下降。

2、多措并举力促“稳增长”成效已显现

①货币政策发力，多次降准降息。3月1日、5月11日分别下调存贷款基准利率0.25个百分点；6月28日再次下调0.25个百分点，并且同时定向下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，降低财务公司存款准备金率3个百分点。取消银行存贷比。10月23日央行宣布降准0.5个百分点，降息0.25个百分点。

②财政政策着力为中小企业减负。清理各种不合理的税费；财政部上半年两次下发地方政府债券的置换额度，共2万亿元。

③激活民间的基础设施投资，稳增长力度持续加大。国家发改委5月份设立PPP项目库发布项目1043个，总投资1.97万亿元。仅6月份审批的资金就高达2500多亿元。出台《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。

④着力扩大出口和消费需求。降关税和发文件鼓励跨境电商发展。打造新的经济增长点。6月1日起，国务院下调护肤品等部分日用消费品进口关税，平均降幅超50%。

从上述数据来看，央行的多次降准降息促使了国家改革步伐加快，特别是继续简政放权；房地产新政出台（330新政），着力释放合理需求；活跃了资本市场，增加实体经济直接融资力度；稳定就业、鼓励大众创业、万众创新的系列政策（4月21日国务院常务会议）；激活民间经济活力。

经过政府一系列举措的实施，5月份后经济出现了企稳迹象：①2015年1-8月份，规模以上工业增加值同比增长6.3%。比上半年加快0.2个百分点。从环比看，8月份，规模以上工业增加值比上月增长0.53%。

②工业用电量、铁路运输量和长期信贷资金连续几个月温和上升。例如，7月份货运增速有所回升， 铁路降幅仍然较大，同比增长4.1%，增速较6月份回升0.7个百分点；公路水路货运量分别增长增长5.7%和4.9%。6月份工业用电量同比增速实现了今年以来的首次正增长。

③制造业PMI连续4个月回升，持续保持在荣枯线以上。呈平稳回升趋势。8月份回落后，9月较上月微升0.1%至49.8%。

④一些新消费热点在逐步形成，信息消费和网上销售增长平稳。

⑤房地产市场出现积极变化。销售环比上涨。1-9月份，全国商品房销售面积82908万平方米，同比增长7.5%，比上半年加快3.6个百分点，其中住宅销售面积增长8.2%。全国商品房销售额56745亿元，同比增长15.3%，其中住宅销售额增长18.2%。

从中国历年网上零售市场规模及增长率图可以看出：今年1-9月份，全国网上零售额25914亿元，同比增长36.2%。其中，实物商品网上零售额21510亿元，增长34.7%，占社会消费品零售总额的比重为10.0%；非实物商品网上零售额4404亿元，增长43.6%

3、当前经济运行中仍具备积极因素

①经济运行总体在平稳区间。

②居民收入和就业情况总体稳定。前三季度全国居民人均可支配收入16367元，同比名义增长9.2%，扣除价格因素实际增长7.7%，比上半年提高0.1个百分点。城镇居民人均可支配收入23512元，同比名义增长8.4%（实际增长6.8%）；农村居民人均可支配收入8297元，同比名义增长9.5%（实际增长8.1%）。

③经济结构调整稳步推进。产业结构继续优化。1-9月，第三产业增加值占GDP比重为51.4%，同比提高2.3个百分点，高于二产10.8个百分点。前三季度，最终消费支出对GDP的贡献率为58.4%，同比提高9.3个百分点。

④经济增长质量有所提高，节能降耗指标提升。单位GDP能耗上半年同比下降5.9%，一季度下降5.6%，下降的幅度有所扩大。

⑤新的经济成份在增长。新产业、新业态、新主体、新模式、新动力加快孕育。

⑥农业形势继续保持稳定发展的态势。夏粮再获丰收，增产3.3%，对维护经济稳定发展至关重要。　

二、如何看待经济增速“破7”

1、国内外形势始然

世界经济复苏不及预期，美国的加息预期进一步强化，造成世界大宗商品的价格、股市、汇市出现大幅动荡，许多国家货币出现进一步贬值，加大了中国出口的压力。国内传统产业去库存、去产能压力不小。

2、符合发展规律

3、经济深度调整的结果

经济下行、结构转变，第三产业增速快，对GDP贡献不高。一产同比增长3.8%、二产6.0%、三产增长8.4%。

4、剔除不可比因素，实际增速并不低

5、下行趋势需引起重视

三、今年第四季度及明年初经济形势有望趋稳

1、投资增速有望企稳回升

房地产开发投资有望较明显回升；政府加快对水利、铁路、生态环境、棚改等项目的审批建设步伐，有利于保证基础设施建设投资的稳定增长；制造业投资方面，资本市场与融资成本下降有助于促进制造业投资增长。预计固定资产投资增速将有所回升，今年增长11.0%左右。明年保持平稳略升。

2、居民消费需求总体将平稳加升

消费增速连续几个月上升，未来增速有望继续小幅向上。居民就业、收入预期较为稳定，消费信心平稳。随着消费政策变化及住房市场政策利好，与其相关的消费空间将扩大。社会消费品零售总额预计今年全年增长11.0%左右。明年有望保持稳中有升。

3、国际贸易份额有扩大空间

促进出口贸易的政策措施、“一带一路”战略实施、中韩、上海自贸区开放带动出口贸易的发展。同时，跨境电子商务、外贸综合服务企业、市场采购贸易等新型贸易方式降低了中小企业出口门槛。人民币调整以及有效汇率趋于稳定，对保持出口竞争力有利。今年6%的预期目标有些困难，但力争明年有所加升。

4、工业生产增速将稳中有升

总需求增速将企稳并有所回升的可能性较大。

四、发挥财政和货币政策的积极作用

1、财政政策继续加力

一是加快落实新增中央预算内投资，促使财政资金支持的公共投资项目尽快、尽早落地。二是对下滑较大地区的定向支持政策，如东北和西部地区的民生支出。三是继续加大对企业研发技改支持力度。四是实施结构性减税，加快营改增改革，充分利用税收的杠杆作用，促进经济发展。

2、货币政策加大预调微调力度

保证PPP项目及时开工；政府补贴和投融资体制改革同时稳步推进。发挥开发性金融作用。

3、对新兴产业发展加大支持力度

加快银行创新，资产证券化、融资证券化。

4、促进消费政策的落实

商品消费，房地产市场及其带动的相关消费，互联网、电子商务、信息消费。