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上海土地市场零供应持续两月 事关清查闲置土地

进入2008年第二季度,上海土地市场陷入到前所未有的低迷当中。自从2008年3月1日连续发布了两个土地出让公告(沪告字(2008)第5号以及第6号)之后,两个月的时间内,上海市房屋土地资源管理局再也没有推出新的地块。

  “按照这种情况今后只能去苏州、无锡这些地方投资。”作为上海一家本地开发商的投资部经理,陈辉不禁发出这样的感慨,此前相当长一段时期,他都奔波在外四处寻找土地项目。

  在上海市第二季度土地市场陷入沉寂之时,长三角的其他城市却加快了推地的步伐。在这一时期,杭州市推出了7宗居住性质地块,而南京也有8幅住宅用地同时间出让。

  此前在第一季度,上海市一共供应98幅土地,但让陈辉失望的是,他们公司所需求的居住用地却仅仅只有3幅。

  供地缺口

  对比2007年第二季度,其时上海共推出了64幅地块,其中住宅地块为10幅。无论与去年同期还是今年第一季度相比,上海的土地供应都陷入低迷。

  土地供应的压力却丝毫不见减缓,根据《2009年上海住宅计划》,2009年计划竣工的住房面积达到2200万平方米,在建及新开工住房(含配套商品房)建设项目中预计可达到预售标准的面积约2400万平方米。而根据易居研究院统计,“十一五”期间,上海市平均每年住宅需求量为2338万平方米左右。

  在庞大的供应计划和需求目标之下,上海市近几年的住宅开工量一直在减少。

  2006年,上海住宅开工量仅2112.1万平方米,比2005年下滑15%;2007年的新开工量则不足1700万平方米,因此,供应缺口仍将是未来上海房地产市场的主要矛盾。

  不仅如此,据一位沪上消息灵通人士透露,2009年是上海落实住宅保障之年,而目前政府计划2009年将新建、配建经济适用住房和廉租住房400万平方米,以及配套商品房400万平方米,保障型住房的开工面积总共将达800万平方米。

  而对比之下,2008年保障型住房开工面积仅有400万平方米。“现在商品房用地的很多指标都被分配给了保障性住宅用地。”

  受制动迁

  “目前确实还没有拍地的公告,实际上政府手上基本没有现成可卖的地,都是通过城市改造动迁而来的地。”对于目前上海土地市场的低迷,佑威房地产研究中心主任薛建雄表示。“今后长时间上海会陷入供地少的尴尬,只有当周边卫星城工业经济起来之后,上海的总体住宅开工量才会有所上升。”

  据记者调查,上海市中心有许多地方目前都加紧了动迁的步伐,来缓解地块供应不足的矛盾。

  上海市静安区房地局资料显示,2004年静安区只有万航渡路660号基地和淮安路640号基地两幅地块动迁。

  2007年年底,静安区动迁面积扩大,不包括市政动迁,仅静安区北翼今年就宣布了7幅地块动迁,而在2005-2006年,除了市政动迁外并没有地块动迁。

  黄浦区在2004年前后曾经协议出让大量待动迁地块,但此后遭遇重重困难,动迁进展迟缓。但是去年年底,拆平地块逐渐增多,而且仅南外滩年底就公布了6幅地块动迁。

  分析人士认为,土地出让计划应该以年为单位,而在2007年年末及2008年年初巨量土地供应之后,土地市场有一段消化的过程,尤其在当前市场环境下,土地供应呈现稳定回升,而不必突然放量。

  也有市场意见认为,目前的供地偏紧,和大量清查闲置土地有关,一旦今年6月土地清理最后大限到来,上海二级土地市场也会放量,地价涨势就将进一步得到缓解。

来源:      时间:2008/5/19 8:44:43>