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人大学者毛寿龙:住房不能成为政府收入工具



    住房问题是两会的热点问题之一。全国工商联分析我国房价为何居高不下,其原因是住房总费用支出中政府收入也就是土地成本和总税收占的比例为49.4%。政府当地主,同时又是国家的代表,一方面高价卖土地,一方面代表国家收取税金,而商品房的政策起点是只有富人才买商品房,要多征税,因此各种税费一大堆。结果住房成了政府的收入工具。但是,住房却是老百姓的必需品而不是奢侈品,这一因素推动政府不得不出台经济适用房政策、限价房政策和廉租房政策,与此同时还通过限制投资用房、限制二手房的买卖、限制境外人员的住房投资来平抑房价。

  作为政府的收入工具和提升GDP的途径,房价当然是越高越好。但作为老百姓的普通住房,却是需要有一个合理的住房市场。把住房确定为奢侈品和必需品,作为政府收入工具或者福利政策工具,而不是可以消费也可以投资的正常商品,这是目前住房市场的核心问题。

  如果住房是一般的商品,其供给自然会根据有效需求来进行,消费者就会根据自己的情况买合适的房子,或者根据还贷负担和租金负担来确定是买房还是租房,投资者也会根据消费者的需求来确定现房供应,还是租房供应。价格自然而然也就合理了。

  所以,住房政策的关键,还是如何完善市场,而非通过政策割裂和限制市场

来源:      时间:2009/3/9 12:43:29>