截至到09年10月，全国典型城市住宅用地供地完成率不足七成，由于年末是传统的土地供应高峰，预计年底前将迎来又一轮供应高峰，典型城市09年供地计划将有可能如期完成。
典型城市1-10月住宅用地供应完成六成半
时值09年末，全国各地供地完成情况却不尽如人意，从典型城市09年1-10月份住宅用地实际供应量来看，截至10月底，15个典型城市住宅用地供应完成率平均为65%，其中广州、天津等城市基本完成供地计划，上海、北京和深圳等城市也已经完成全年计划的四成以上。为此，记者采访了中国房产信息集团的研究人员。
该研究人员表示，从各城市供地节奏来看，由于08年市场普遍出现的低迷状态一直持续到了09年初，一季度政府推地节奏十分谨慎。随着房产市场的回暖，部分城市从二季度起开始加快住宅土地供应节奏。而进入三季度后，住宅用地全面进入供应高峰，七成以上城市7-10月住宅用地供应量超过上半年，从而促使供地计划完成速度得以加快。
表1. 2009年度全国部分城市住宅用地完成情况
| 城市 |
09年住宅用地供地计划（万m2） |
1-10月供应总量（万m2） |
1-10月住宅用地供应节奏 |
1-10月住宅用地供地完成率 |
| 1季度占比 |
2季度占比 |
3季度占比 |
10月占比 |
| 上海 |
1000-1200 |
495.7 |
20.60% |
13.51% |
58.57% |
7.32% |
49.60% |
| 北京 |
1300 |
539 |
8.71% |
54.17% |
22.72% |
14.41% |
41.50% |
| 广州 |
330-500 |
343.1 |
7.16% |
42.86% |
43.01% |
6.97% |
104.00% |
| 深圳 |
110 |
52.8 |
14.73% |
33.67% |
51.60% |
0.00% |
48.00% |
| 南京 |
550 |
321.5 |
15.93% |
23.28% |
60.78% |
0.00% |
58.50% |
| 苏州 |
382 |
333.6 |
12.82% |
36.45% |
50.02% |
12.82% |
87.40% |
| 合肥 |
649 |
275.8 |
19.26% |
55.93% |
16.91% |
7.90% |
42.50% |
| 天津 |
1323 |
1769.1 |
21.08% |
17.37% |
53.47% |
8.08% |
133.80% |
| 济南 |
735 |
383.5 |
17.49% |
5.19% |
75.63% |
1.70% |
52.20% |
| 重庆 |
1521 |
627.4 |
3.53% |
32.57% |
61.77% |
2.12% |
41.20% |
| 大连 |
314 |
191.1 |
11.27% |
19.68% |
8.02% |
11.27% |
60.90% |
| 武汉 |
422 |
433.4 |
19.64% |
17.37% |
32.64% |
30.35% |
102.70% |
| 南昌 |
300 |
81.4 |
17.64% |
12.19% |
70.17% |
0.00% |
27.10% |
| 海口 |
127 |
86.3 |
15.15% |
23.47% |
55.79% |
5.59% |
67.90% |
| 南宁 |
221 |
96.1 |
10.82% |
35.71% |
53.47% |
0.00% |
43.50% |
（注：住宅用地包括纯住宅地和含有住宅的综合用地，南京供地计划为经营性用地，大连数据范围为市内四区）
年末是传统的土地供应爆发期
事实上，从典型城市06-08年住宅用地供应节奏来看，年末是传统的土地供应爆发期。记者从CRIC中国房地产决策咨询系统发现，除08年受宏观环境影响市场陷入低迷，年末政府明显放缓土地供应节奏外，06-07年约有四成左右土地集中在最后两个月的时间内推出。中国房产信息集团的研究人员解释道，06年80%的城市最后2个月集中了全市30%以上的土地供应，个别城市最后2个月供应量达到全年总量的50%以上；07年半数以上城市全年供应量的30%以上于年末推出，广州、深圳达到了60%以上。
表2. 2006-08年度11-12月份全国部分城市住宅用地供应情况
| 城市 |
06年11-12月 |
07年11-12月 |
08年11-12月 |
| 供应总量（万m2） |
占全年比重 |
供应总量（万m2） |
占全年比重 |
供应总量（万m2） |
占全年比重 |
| 上海 |
211.9 |
41.10% |
341.5 |
49.50% |
0 |
0.00% |
| 北京 |
172 |
30.90% |
229 |
40.50% |
71.6 |
11.60% |
| 广州 |
63.9 |
34.20% |
341.3 |
66.80% |
25.5 |
11.80% |
| 深圳 |
10.7 |
42.40% |
36.8 |
60.70% |
5 |
5.10% |
| 南京 |
302.8 |
45.10% |
319.1 |
43.00% |
14.3 |
5.20% |
| 苏州 |
449.6 |
54.10% |
362.5 |
35.60% |
7.8 |
5.80% |
| 合肥 |
54.1 |
31.50% |
45.2 |
11.70% |
28.7 |
11.70% |
| 天津 |
265.1 |
32.40% |
607.7 |
38.60% |
629 |
40.70% |
| 济南 |
6.3 |
2.00% |
17.6 |
8.50% |
18.4 |
4.50% |
| 重庆 |
1194.6 |
90.00% |
186.6 |
24.80% |
36.2 |
11.50% |
| 大连 |
101 |
33.80% |
35.3 |
11.00% |
117.1 |
39.40% |
| 武汉 |
102.4 |
41.40% |
191.6 |
30.00% |
21.5 |
9.10% |
| 南昌 |
133.3 |
44.90% |
14.5 |
17.40% |
10.3 |
2.80% |
| 海口 |
0 |
0.00% |
0 |
0.00% |
21 |
25.70% |
| 南宁 |
7.7 |
4.20% |
24.6 |
12.10% |
26.3 |
27.50% |
| 合计 |
3075.25 |
47.55% |
2753.02 |
35.48% |
1032.51 |
20.36% |
年底前将迎来供应高峰 09年供地计划有望如期完成
目前，典型城市近期普遍都在积极采取措施，加大土地供应力度。例如上海于9月底和10月底先后推出两批共58幅以住宅类土地为主的预公告地块，总面积达到498万平方米，并主要于10月下旬至12月间举行推介会，对预公告土地有兴趣的开发商可以直接和规土部门进行对接和预申请，规土部门则将根据申请情况决定土地供应时间、方式等具体内容。北京也计划在11月继续加大住宅用地供应力度，目前已经完成上市前准备的土地约有40块，总面积约700公顷。
表3. 典型城市下阶段土地上市情况表
| 城市 |
下阶段土地上市情况 |
| 上海 |
9月底预公告40块经营性用地，总面积达355公顷，接近上半年的总和；10月30日预公告18块共计143公顷的经营性土地。上述土地主要将于10-12月举行推介会。 |
| 北京 |
11月仍将加大住宅用地供应力度。目前已经完成上市前准备的土地约有40块，总面积约700公顷。 |
| 杭州 |
11月将出让15宗土地，总出让面积达45.65万平方米。其中7宗住宅类用地，8宗商业类用地，这也是今年6月以来，商业类用地出让宗数首次超过住宅类用地。其中，曾在10月29日集中出让4宗地块的下沙又将集中出让5宗相邻地块。 |
“结合09年1-10月典型城市住宅用地供应计划完成情况，以及历年来的土地供应节奏，我们认为年底前全国典型城市住宅用地供应将继续放量，新一轮供地高峰或将到来，而09年住宅用地的供地计划有望顺利完成。”上述研究人员称。 | 
