新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件于1月31日由新华社受权发布。这个题为《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策，强力推动资源要素向农村配置成为其中最大的亮点。值得注意的是，在一号文件中，也对城镇化建设过程中土地流转进行了详细规定。

　　文件在保持政策连续性、稳定性的基础上，进一步完善、强化近年来“三农”工作的好政策，提出了一系列新的重大原则和措施。而在一号文件中，至少有两点值得房地产产业链条的诸多企业密切关注。

　　首先，一号文件指出，有序开展农村土地整治，城乡建设用地增减挂钩要严格限定在试点范围内。周转指标纳入年度土地利用计划统一管理，农村宅基地和村庄整理后节约的土地仍属农民集体所有，确保城乡建设用地总规模不突破，确保复垦耕地质量，确保维护农民利益。这意味着市场普遍期待的“农地入市”政策被严格限制，禁止扩大。

　　其次，一号文件把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。

　　事实上，自去年9月起，相关行业协会和组织就已经开始了“建材下乡”的调研。与此前“家电下乡”比较，建材行业涉及的产品品种众多，且每一种产品的品牌更是数不胜数，如何确定“建材下乡”目录产品的标准以及补贴方式，目前仍值得外界密切关注。

　　向来嗅觉灵敏的浙商对于上述政策的出台，似乎早已“摩拳擦掌”。日前，杭州一建材厂商负责人就曾这样表示，以前公司产品主要以出口为主，随着建材下乡政策的出台，最近公司正积极准备全力拓宽公司在国内包括以往忽略的农村市场。而据相关业内人士估计，“建材下乡”的需求量将是此前实行的家电下乡的三倍以上。

　　种种迹象显示，在经过三十年经济快速增长之后，当前的中国农村已经进入了第三个自住用房建设高峰期，因此，随着建材下乡政策的陆续推进，将有望进一步拉动相关产业链条。而更值得关注的还包括本次一号文件中单独提出的“新生代农民工”，随着户籍政策的陆续放开，业内人士分析今后几年，中国二、三线城市的房地产市场将迎来又一轮的黄金发展周期。