郭允冲说，“第一阶段上世纪80年代初，我国房屋倒塌大概是一年100栋左右；第二阶段是1996年以后降到十位数以下；第三阶段是2000年以后，基本没有了。2009年上海倒楼事件是个特例。”

　　郭允冲指出“楼倒倒”中存在两个违规行为,“挖土和堆土的施工方案是违规的,没有经过审批,这是第一个违规;第二个违规,程序上违规,施工和挖土没有经过招投标,施工单位是没有资质的。”

　　“这些问题建设单位放过了,勘察设计单位也放过了,监理也放过了,监理据说是发现了,最后因为开发商非要弄,监理没有坚持,”郭允冲说,原本这样的违规行为是完全可以被发现被防止的。“建设单位、勘察设计施工、监理验收各个层次,只要有一个两个层次把住关,那么大的工程质量问题应该是不会发生的,这是就反映了有的责任不到位的问题。”

　　郭允冲透露，住建部正在起草《建筑市场管理条例》，争取今年提交到国务院法制办，让国务院来讨论。此外，住建部还正在对《建设工程质量管理条例》，《建设工程质量检测管理办法》等重要法规进行修改。