春节期间，《求是》杂志刊登的中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康署名文章提出：“加快推进户籍管理制度改革，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女入学等问题，探索‘以证管人、以房管人、以业管人’的流动人口服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。”此文甫一面世，即引发各方关注。数位接近户籍制度相关决策部门的权威学者告诉记者，这一次对于户籍制度的改革已然是蓄势待发。
有人认为这可能是一个信号，意味着今后只要在某个城市有稳定的职业，有自己的住房，就能获得户籍（事实上，中小城市的户籍改革实验近年来已在持续推进）。国家人口和计划生育委员会专家委员会委员翟振武预测，未来10年左右，北京、上海、广州等一线城市有可能放宽户籍限制。
2009年年底，温家宝总理表示，中央决定稳妥地推进户籍制度改革，思路之一是“要解决那些常年在城里打工，有固定工作和固定住所而又没有户籍的人们，让他们融入城市，和城里人一样工作和生活，享受同样的权利和待遇”。
短时间内，中央高层就户籍问题密集表态，实属罕见。
公安部新闻发言人武和平表示：“具体的改革方案由于涉及十多个部委，目前仍无法透露，但公安部本身在积极研究。”对于关注度较高的《户籍法》立法问题，武和平表示，该法也在积极推进之中。 | 
