竭力严守质量关
开发商要具有一定的“道德心”，也就是说要恪守最起码的“商业道德”标准

文／原人民银行研究局副局长景学成

住建部副部长仇保兴在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上表示，中国每年消耗了全世界近半数的水泥与钢材用于建筑业，是世界上每年新建建筑量最大的国家，但是其建筑寿命却只能维持25-30年。2011年3月21日凌晨4点，珠海市一座七层楼房整体倒塌，狠狠地砸到临街的店铺上。2011年4月28日，辽宁科技馆被爆破拆除，楼龄仅23年。相比于中国的建筑寿命，发达国家的建筑寿命却是相当的高。有组数据表明，英国、法国、美国的建筑统计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。而根据我国《民用建筑设计通则》，重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年，一般性建筑为50-100年。

为什么我国的建筑寿命与国外差距如此之大？相信原因有很多种，诸如房屋的质量不过关；领导想要政绩而大兴土木；因为城市规划的原因拆迁；房屋设计落后不能满足用户需要和地方政府一味追求GDP增长等等诸多原因。但是在众多的原因当中，以房屋质量不过关而引发的安全问题较为突出。房屋在建造的过程中，从开发商到承建商再到具体盖楼的承建方，大多数的时候都不是以“保证质量”为第一考虑要素。开发商大多第一考虑的是如何用最低的成本建造房子，借以提高自身利润，因此导致频繁建筑安全事故频发。

为此，住房和城乡建设部多次召开会议强调要注重建筑安全和工程质量。在最近的一次全国建筑安全生产电视电话会议上（2011年3月1日），建设部部长姜伟新也在讲话中强调要求各地要高度重视建筑安全生产和工程质量工作尤其是保障性住房的工程质量问题。因为这项工作关系到人民生命的安全、关系到政府的形象、关系到社会主义市场经济体制机制的完善等诸多方面。那么房屋质量问题该如何监管？政府、开发商、建筑师在房屋质量方面分别应该注意些什么？

首先，政府应该加大宏观调控的力度、强化安全生产监管、加大安全生产投入。工程质量应该实行终身责任制，要由参建的企业、法人代表及相关负责人共同承担相应的责任；强化监督检查；大力整顿建筑市场的违法违规行为，做到“三个加强、三个并重”（即加强执法监督检查，做到立法与执法监督检查并重；加强市场清出管理，做到市场准入管理与市场清出管理并重；加强资质资格审批后的后续管理、动态管理，做到资质资格审批管理与后续动态管理并重）；要积极推进安全生产长效机制建设，加大建筑安全生产费用的保障力度。

其次，地方政府的城市规划不要局限于眼前的利益，要将城市规划纳入法制化管理当中，克服规划无计划性、任意化现象的出现，要有一个合理的规划，要遏制过度拆迁与过度开发城市行为。

最后，开发商要遵守“道德底线”。开发商要具有一定的“道德心”，也就是说要恪守最起码的“商业道德”标准：譬如要遵法守纪、要诚实守信、不搞“楼歪歪”与“楼脆脆”。

此外，房地产在未来开发环节不光要重视房屋的质量，还应将低碳理念融入其中，在建筑过程中尽可能使用绿色环保材料，降低因建筑施工引发的环境污染和建筑垃圾的清运，如外墙保温、门窗、防水工程、管线工程、电梯、太阳能利用等。在2010年的博鳌论坛上，中国房地产研究会副会长董悦仲先生说过：“住宅品质我认为质量和性能组合就是品质，所以质量和性能不一样，所谓品质应该既包括质量也包括性能，在低碳经济时代需要更合理的户型设计，相互关联的配套设施来提升低碳时代住宅品质。”

　今年是“十二五”规划的开局之年，又是建党90周年。房地产工程建设作为一项关系到人民群众切身利益的重大问题。其质量状况如何，不仅事关公众安全，而且也影响到社会的和谐稳定。为此，我们要尽一切力量严把质量关，只有这样，社会和谐与稳定才能在更大的程度上得到维护。