姚景源:中国经济增长需要创新
文/国务院参事室特约研究员 姚景源
我国经济的内在主要矛盾和突出问题是在不断变化中的,和中国人吃的变化是一致的。自1978年至上世纪90年代初,是第一阶段——吃饱阶段,主要矛盾是数量问题,得解决温饱;从上世纪90年代进入第二阶段——吃好阶段,大鱼大肉山珍海味,结果出现了大量的高血压、高血脂、高血糖,机体代谢出了问题;现在到了第三阶段——健康阶段。
经过近40年高速发展,我国经济现在的主要矛盾不是吃饱问题,也不是吃好问题,而是健康问题。用经济学的语言表述,现在中国经济主要矛盾既不是数量问题,也不是速度问题,是转型升级、健康发展的问题。也就是总书记说的“既要金山银山、也要绿水青山。
党的十八大以来,党中央对中国经济做出了两个重大判断:即中国经济进入新常态,要适应新常态,把握新常态,进而引领新常态;中国经济当前遇到诸多深层次的困难、矛盾、挑战,这些矛盾从根本上讲是结构失衡。具体表现有实体经济和虚拟经济失衡;实体经济和房地产失衡。而这些结构性问题又集中表现在供给侧,所以我国的经济工作着力点要放在供给侧结构性改革上。
不能简单地把我国经济现在面临的困难和深层次的矛盾问题理解为周期性,因为解决周期性问题最好的办法就是挺,就是熬,不要折腾,但是面对现在中国经济的困难,死挺硬熬是过不去的。当前,把握经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,需要特别关注速度变化、结构优化和动力转化。
中国经济经过几十年的高速发展在一定程度上讲,是粗放增长,就是高能耗、高污染,在取得巨大经济成就的同时,环境承载能力和人口红利日益减弱,化解发展方式的深层次矛盾和问题是当前增速换挡的重要原因。因此,即使经济增长不回落,为了解决深层次问题也需要我们主动降速。
结构优化就是让农业由传统走到现代,工业由中高端走向中低端,然后着力发展现代服务业。中国现有农业组织化、规模化和机械化程度偏低,所以农业供给侧结构性改革就是要大力发展农业科技、让农业由传统农业走向现代农业;中国工业成就辉煌,当前存在的问题是大而不强,缺乏核心技术和核心竞争力,工业供给侧结构性改革就是让工业由中低端走向中高端;服务业在经济结构中的占比虽然逐年提高,但仍低于世界平均水平,且附加值低,文化、教育、医疗等供给严重不足,现代服务业在未来是关键。
过去中国经济增长主要是依靠三大投入——大量资本投入、大量资源投入、大量的劳动力投入。这种刺激经济的办法,现阶段边际效益在递减,因此要用创新来替代这三个大量投入,而创新不仅仅只是技术创新,还包括制度创新、管理创新、产品创新等。 |